各有關單位：
為了貫徹落實《財政部 海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的通知》（財關稅〔2021〕26號文）和《財政部 中央宣傳部 科技部 工業(yè)和信息化部 海關總署 稅務總局 廣電總局關于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策管理辦法的通知》（財關稅〔2021〕27號文），深圳市科技創(chuàng)新委員會、深圳市財政局、深圳海關和國家稅務總局深圳市稅務局聯(lián)合制定了《深圳市享受支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的科普基地名單核定實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到問題，請徑向深圳市科技創(chuàng)新委員會反映。
深圳市科技創(chuàng)新委員會 深圳市財政局
深圳海關 國家稅務總局深圳市稅務局
2021年9月28日
深圳市享受支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的科普基地名單核定實施辦法
第一章 總 則
第一條 為了貫徹落實《財政部 海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的通知》（以下簡稱“財關稅〔2021〕26號文”）和《財政部 中央宣傳部 科技部 工業(yè)和信息化部 海關總署 稅務總局 廣電總局關于“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策管理辦法的通知》（以下簡稱“財關稅〔2021〕27號文”），結合本市實際，制定本辦法。
第二條 “十四五”期間經本辦法核定的科普基地（以下簡稱進口單位）可以向深圳海關申請享受財關稅〔2021〕26號文和財關稅〔2021〕27號文規(guī)定的支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策。免稅進口商品按照科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、海關總署、稅務總局有關規(guī)定實行清單管理和動態(tài)調整。
第三條 深圳市科技創(chuàng)新委員會（以下簡稱“市科技創(chuàng)新委”）會同深圳市財政局（以下簡稱“市財政局”）、國家稅務總局深圳市稅務局（以下簡稱“市稅務局”）、深圳海關核定“深圳市享受支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的科普基地名單”。
第二章 核定機構及其職責
第四條 市科技創(chuàng)新委履行下列職責：
（一）會同各有關部門分批核定、復核本辦法第七條規(guī)定的科普基地名單；
（二）將享受支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的科普基地名單、批次及復核名單報送科技部，函告深圳海關，抄送市財政局、民政局、市稅務局、市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局和市文化廣電旅游體育局；
（三）核定名稱、經營范圍等發(fā)生變更后的進口單位自變更登記之日起能否繼續(xù)享受政策，注明變更登記日期，并將核定結果報送科技部，函告深圳海關，抄送市財政局、市稅務局、市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局和市文化廣電旅游體育局；
（四）會同有關部門核實進口單位以弄虛作假等不正當方式通過核定的情況，并函告深圳海關。
第五條 深圳海關履行以下職責：
（一）會同各有關部門分批核定、復核本辦法第七條規(guī)定的科普基地名單；
（二）審核進口單位放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅；
（三）審核辦理本辦法第十三條范圍內業(yè)務；
（四）審核辦理本辦法第十四條范圍內業(yè)務。
第六條 市財政局、市稅務局履行以下職責：會同各有關部門分批核定、復核本辦法第七條規(guī)定的科普基地名單。
第三章 核定條件及程序
第七條 享受支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的科普基地，應當符合以下條件之一：
（一）對公眾開放的科技館，同時符合以下條件：
1.專門從事面向公眾的科普活動；
2.有開展科普活動的專職科普工作人員、場所、設施、工作經費等條件。
（二）自然博物館、天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站）以及高校和科研機構設立的植物園、標本館、陳列館等對外開放的科普基地，同時符合以下條件：
1.面向公眾從事科學技術普及法所規(guī)定的科普活動，有穩(wěn)定的科普活動投入；
2.有適合常年向公眾開放的科普設施、器材和場所等，每年向公眾開放不少于200天，每年對青少年實行優(yōu)惠或免費開放的時間不少于20天（含法定節(jié)假日）；
3.有常設內部科普工作機構，并配備有必要的專職科普工作人員。
第八條 享受支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤，應當同時符合以下條件：
（一）屬于財關稅〔2021〕26號文附件《科普影視作品相關免稅進口商品清單（2021年版）》所列稅則號列范圍；
（二）為進口單位自用，且用于面向公眾的科普活動，不得進行商業(yè)銷售或挪作他用；
（三）符合國家關于影視作品和音像制品進口的相關規(guī)定。
第九條 市科技創(chuàng)新委每年發(fā)布享受支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的科普基地名單核定《申請指南》（以下簡稱《申請指南》）。
第十條 申請單位應當按照《申請指南》向市科技創(chuàng)新委提出需進口的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤免稅申請，并提交以下材料：
（一）政府或者機構編制主管部門批準成立文件；
（二）經深圳市注冊會計師協(xié)會備案的年度（上年度或本年度）財務審計報告；
（三）年度（上年度或本年度）工作報告，以及開展科普活動、向公眾開放時長、對青少年優(yōu)惠或免費開放時長等方面的情況說明；
（四）場所使用權相關材料；
（五）專職科普工作人員名冊，注明姓名、學歷、工作崗位、勞動合同及其期限、聯(lián)系方式、社會保險繳費清單等；
（六）擬進口自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤進口批準文件。
第十一條 可以享受支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的進口單位，每年應當向市科技創(chuàng)新委提出繼續(xù)享受政策的復核申請。
復核申請時間與新申請享受支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策的進口單位核定工作同期進行。
第十二條 未經復核及經復核不符合享受政策條件的單位，由市科技創(chuàng)新委函告深圳海關，自函告之日起停止享受政策。
第四章 進口單位的權利和義務
第十三條 自2021年1月1日至2025年12月31日，進口單位進口以下商品免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅：
（一）為從境外購買自用科普影視作品播映權而進口的拷貝、工作帶、硬盤，以及以其他形式進口自用的承載科普影視作品的拷貝、工作帶、硬盤；
（二）國內不能生產或者性能不能滿足需求的自用科普儀器設備、科普展品、科普專用軟件等科普用品。
第十四條 市科技創(chuàng)新委函告深圳海關的進口單位名單應當注明批次。第一批進口單位名單自2021年1月1日實施，至第一批進口單位名單印發(fā)之日后30日內已征的應免稅款，準予退還；以后批次的名單，自其印發(fā)之日后第20日起實施。
前款規(guī)定的已征應免稅款，進口單位可以向深圳海關申請退還。其中，已征稅進口且尚未申報增值稅進項抵扣額抵扣的，應事先取得市稅務局出具的《“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策下進口商品已征進口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表》（見附件），向深圳海關申請辦理退還已征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)；已申報增值稅進項抵扣額抵扣的，僅向深圳海關申請辦理退還已征進口關稅手續(xù)。
第十五條 進口單位可以向深圳海關提出申請，選擇放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅。進口單位主動放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅后，36個月內不得再次申請免征進口環(huán)節(jié)增值稅。
第十六條 進口單位發(fā)生名稱、經營范圍變更等情形的，應當在本辦法有效期限內將有關變更情況說明報送市科技創(chuàng)新委。市科技創(chuàng)新委按照本辦法第七條規(guī)定進行核定。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 進口單位應當按有關規(guī)定使用免稅進口商品，如違反規(guī)定，將免稅進口商品擅自轉讓、移作他用或者進行其他處置，被依法追究刑事責任的，在本辦法剩余有效期限內停止享受政策。
申請單位以弄虛作假的方式通過核定的，由市科技創(chuàng)新委會同相關部門（參與核定部門）查實后函告深圳海關。自函告之日起，該單位在本辦法剩余有效期限內停止享受政策。
第十八條 有關部門及其工作人員在執(zhí)行政策過程中，存在違反執(zhí)行免稅政策規(guī)定的行為，以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照國家有關規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第六章 附 則
第十九條 本辦法有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。
附件：“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策項下進口商品已征進口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表
“十四五”期間支持科普事業(yè)發(fā)展進口稅收政策項下進口商品已征進口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表.doc
粵公網安備 44030502002924號
